前言：李书福建议，应适当降低工资收入的最高税率，建议将其设定在5%-35%的范围。还应采取综合和分类相结合的税制模式;允许纳税人选择按个人或按家庭为单位申报纳税
李书福：应上调个税起征点并推进个税改革
“为了促进内需的增长，国家有关部门应尽快上调个人所得税起征点并推进个人所得税改革，改善民生，使广大工薪阶层的可支配收入再增加一些，保持经济的良性循环。”全国政协委员、吉利集团董事长李书福表示。
李书福委员表示，为了有效发挥个人所得税在促进公平、改善民生、拉动内需等方面的重要作用，建议灵活上调个人所得税起征点，并将调整行为制度化。建议将现行的“个人所得税起征点2000元”调整为“个人所得税起征参考点为5000元，各省、市、自治区可根据本辖区财政实际情况最多上下浮动1000元”;同时，每两年进行一次依据宏观经济形势、物价水平、居民收入变动等各种综合因素的权衡，以确定新的个人所得税起征参考点和浮动范围，并形成制度化的操作规则。
此外，李书福建议，应适当降低工资收入的最高税率，建议将其设定在5%-35%的范围。还应采取综合和分类相结合的税制模式;允许纳税人选择按个人或按家庭为单位申报纳税;考虑家庭负担等情况，实行基本生计和专项扣除，据此设定家庭纳税原则。应加大个人所得税管理体制和征管技术改革的投入;加强对个人收入的监控和管理;主动向纳税人开具完税凭证，以此加强全社会的个人信用体系建设。
陈东琪：今年应尽快提高个人所得税起征点
国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪在“2009年全国十大税收新闻”评选活动上表示,为保证我国内需的扩大，有关部门今年应尽快提高个人所得税起征点，让工薪阶层的可支配收入再增加一些。今年是我国提高个人所得税费用扣除标准(俗称“起征点”)的大好时机。
陈东琪说，今年我国在预计来自于国际上外需扩大可能性不大的情况下，应尽力保证内需的扩大。在此情况下，国家有关部门应该通过一些财税手段，进行减税，让利于民，使广大工薪阶层的可支配收入再增加一些。这方面比较立竿见影的措施，提高个人所得税减征标准就是一个。
陈东琪分析，今年物价将呈现上升趋势，且会比预期的快，利率调升是必然的。只不过政策微调不会改变今年适度宽松货币政策的整体取向，经济还将保持平稳增长。 |
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